คนไทยส่วนใหญ่มาตั้งแต่ครั้งอดีต นั่นก็คือเรื่องของ “หวย” ลองถามคนรอบตัวดูสิครับว่า จำนวนเงินที่คนไทยยอมจ่ายเงินซื้อหวยประเภทต่างๆ ทั้งสลากกินแบ่งรัฐบาล หวยใต้ดิน หวยหุ้น หวย ธ.ก.ส. หวยสลากออมสิน ในแต่ละงวดนั้น ทุ่มทุนสร้างกันจริงๆ จังๆ ขนาดไหน หลายคนที่ซื้อหวยเขาบอกนะครับว่า เขาไม่ได้งมงายแต่เขาอยากมีความหวังในชีวิตให้พอได้ลุ้นว่าตัวเองจะถูกรางวัลบ้าง เรื่องนี้ก็ขึ้นอยู่กับมุมมองของแต่ละคนครับ บางคนก็อาจจะคิดย้อนศรว่าลองรวมจำนวนเงินที่ซื้อหวยแต่ละงวดสิจ๊ะ รับรองเหมือนกับถูกรางวัลเลยแหละ ก็ว่ากันไปครับ

ที่มาที่ไปของ... หวยบนดิน&หวยออนไลน์

เอาล่ะเมื่อประชาชนนำเงินจำนวนมากไปเล่นหวย โดยเฉพาะเงินที่ประชาชนนำไปซื้อหวยใต้ดินซึ่งกลายเป็นขุมกำลังของบรรดาเจ้าพ่อเจ้าแม่ อิทธิพลท้องถิ่น กลุ่มอาชญากร ฯลฯ นอกจากนี้ยังเป็นสาเหตุให้เจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเข้าไปเกี่ยวข้องกับการจ่ายส่วย จนกลายเป็นการคอรัปชั่น ทำให้รัฐบาลในช่วงหลังปี 2545 ก็เลยคิดวิธีการดึงเงินนอกระบบเหล่านั้นเข้ามาในระบบด้วยการคิดผลิตภัณฑ์หวยบนดินและหวยออนไลน์ สำหรับหวยบนดินนั้นกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล (ในกรณีที่รัฐบาลในช่วงนั้นได้ดำเนินโครงการออกสลากพิเศษ โดยให้ยกเว้นและลดหย่อนภาษี) ผมจึงขอเลี่ยงที่จะกล่าวถึงในคอลัมน์ฉบับนี้ แต่ที่น่าสนใจเพราะกำลังจะถูกนำมาใช้ไม่กี่วันนี้ก็คือ “หวยออนไลน์” อย่างไรก็ตามหวยออนไลน์ก็คือหวยบนดินชนิดหนึ่งแหละครับแต่อยู่ในรูปแบบสลาก ที่ออนไลน์ข้อมูลการซื้อขายและเงินไปยังสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลโดยตรง ครับให้ยกเว้นและลดหย่อนภาษี)

กฤษฎีกาบอกหวยออนไลน์...ไม่ผิดกฎหมาย

เดิมทีนั้นเขามีกำหนดขายหวยออนไลน์ตั้งแต่ 17 ก.ย.2551 เพื่อออกรางวัลงวดประจำวันที่ 1 ต.ค.2551 แต่สำนักสลากฯ เขาเกรงว่าจะซ้ำรอยคดีของอดีตนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี และผู้บริหารสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล รวม 47 คน ที่ถูกคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เป็นโจทก์ ยื่นฟ้องในกรณีที่รัฐบาลดำเนินโครงการออกสลากพิเศษ โดยให้ยกเว้นและลดหย่อนภาษี เขาก็เลยยื่นเรื่องหวยออนไลน์ให้กฤษฏีกาตีความก่อนครับ

และเมื่อวันที่ 26 ก.ย.51 เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ส่งหนังสือตอบกลับไปยังสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล โดยยืนยันว่า สิ่งที่สำนักงานสลากฯ ถามมานั้นไม่มีปัญหาใดๆ หากเป็นการทำตามกฎหมายสำนักงานสลากฯ ก็ต้องมีการแบ่งสัดส่วนตามกฎหมายมาตรา 22 คือให้กันเงินรางวัลจากยอดขาย ร้อยละ 60 จัดสรรเป็นเงินรางวัล อีกร้อยละ 28 นำส่งรายได้เข้ารัฐ และร้อยละ 12 ที่เหลือเป็นค่าบริหารจัดการ และส่วนลดแก่ตัวแทนขาย คนเดินโพยครับ แปลว่าไม่มีปัญหาอันใดที่กองสลากฯ จะดำเนินการออกหวยออนไลน์ ดังนั้นผู้รักการเสี่ยงโชคทั้งหลายโปรดรอคอยฟังประกาศอย่างเป็นทางการต่อไปได้เลยนะครับว่ากองสลากฯ จะประกาศให้มีการซื้อขายหวยออนไลน์ได้ในวันไหน และงวดวันที่เท่าไหร่

ซื้อหวยออนไลน์...ไม่เหมือนกด ATM

พอบอกว่าเป็นหวยออนไลน์ หลายคนก็เข้าใจผิดว่าเหมือนการกดเอทีเอ็มของธนาคารต่างๆ นะครับ แต่จากที่ผมค้นคว้ามา (เพื่อคุณผู้อ่านโดยเฉพาะครับ) คำว่าหวยออนไลน์หมายถึงข้อมูลการซื้อหวยจะถูกส่งไปยังกองสลากฯ ในเวลาที่เกิดการซื้อขายจริงๆ ผ่านระบบออนไลน์ โดยสลากจะไม่ถูกพิมพ์จนกว่าจะมีผู้ซื้อ และผู้ซื้อจะต้องซื้อสลากกับผู้ขายของกองสลากที่ได้รับการอบรมมาแล้วเท่านั้น และเครื่องขายหวยออนไลน์หรือเครื่องขายสลากอัตโนมัติที่ผลิตและติดตั้งโดยบริษัท ล็อกซเลย์ จีเทค เทคโนโลยี จำกัด (LGT) ก็มีลักษณะเหมือนคอมพิวเตอร์หนึ่งเครื่องพร้อมเครื่องพิมพ์ครับ โดย คอมพิวเตอร์จะมาพร้อมหน้าจอระบบสัมผัส ซึ่งเครื่องพิมพ์ขนาดเล็กจะสามารถพิมพ์สลากที่มีความคงทนและสามารถเก็บรักษาได้นานหลายปีโดยไม่จางหาย (เห็นไหมครับว่าไม่เหมือนสลิปเอทีเอ็มที่จางง่ายมากๆ)

คนเดินโพยและจุดติดตั้ง...หวยออนไลน์

            อย่างที่บอกไปว่าการซื้อหวยออนไลน์ต้องมีคนกลางที่เป็นผู้ขายที่ได้รับการอบรมจากกองสลากฯ คุณผู้อ่านเชื่อไหมครับว่า การเปิดรับสมัครผู้เดินโพยหวยออนไลน์ในวันที่ 18-20 ส.ค.2551 ที่สนามกีฬาอินดอร์สเตเดียม หัวหมากนั้นมีผู้มาสมัครกว่าแสนคน !!! (คนแถบนั้นบ่นอุบว่ารถติดเป็นอัมพาตกันเลยครับ) ซึ่งอาจจะเป็นเพราะว่ารายได้ของตัวแทนขายหวยออนไลน์จะได้รับส่วนลด 7.5% ของยอดขาย ส่วนคนเดินโพยจะได้ส่วนลด 3.5% ของยอดขาย ซึ่งจะหักออกจากส่วนลดของตัวแทนขาย ทางกองสลากฯ เขาบอกว่า เบื้องต้นคาดไว้ว่าจะมีคนเดินโพยประมาณ 3 แสนคนครับ

ส่วนเครื่องขายหวยออนไลน์นั้นจะต้องติดตั้งทั้งหมด 12,000 เครื่องทั่วประเทศ แบ่งตามสัดส่วนประชากรครับ โดยภาคเหนือ 864 เครื่อง ภาคอีสาน 1,214 เครื่อง ภาคกลางและตะวันออก 1,217 เครื่อง ภาคใต้ 426 เครื่อง กรุงเทพฯและปริมณฑล 2,713 เครื่อง (ปัจจุบันได้มีการติดตั้งเครื่องขายหวยออนไลน์แล้วจำนวน 6,432 เครื่องทั่วประเทศ) โดยได้ติดตั้งในแหล่งชุมชน อาทิ ร้านสะดวกซื้อต่างๆ แต่เขาจะไม่ติดตั้งภายในวัดและสถานศึกษาครับ

วิธีการซื้อขายหวยออนไลน์

สำหรับวิธีการซื้อขายที่คนไทยยังไม่คุ้นเคยนั้น บริษัทล็อกซ์เลย์ฯ ในฐานะผู้ผลิตเครื่องขายหวยออนไลน์ เขามีการสาธิตการซื้อขายหวยออนไลน์ในวันที่ 30 พ.ค.2551 ซึ่งวิธีการซื้อขายหวยออนไลน์นั้นมี 3 วิธี หนึ่งคือแบบผู้ซื้อบอกเบอร์กับผู้ขาย ผู้ขายจะสัมผัสหน้าจอระบบสัมผัสเพื่อเลือกเลขแล้วพิมพ์ สองคือแบบใช้ใบเลือกเลข ชาวหวยที่กลัวว่าหากเปล่งเสียงตัวเลขแล้วจะทำให้เลขที่จะออกอาจเคลื่อนได้ (ชาวหวยหลายคนเขาว่ากันอย่างนั้นนะครับ คุณผู้อ่านอย่าขำไป) สามารถฝนเลขที่ต้องการบนกระดาษด้วยดินสอ จากนั้นนำกระดาษที่ฝนแล้วเข้าเครื่องคอมพิวเตอร์เพื่อพิมพ์สลาก ลักษณะคล้ายกระดาษคำตอบที่นักเรียนใช้ดินสอฝนคำตอบแล้วส่งเข้าไปตรวจใน เครื่องคอมพิวเตอร์  และสามหากผู้ซื้อยังไม่มีตัวเลขในใจก็สามารถ ให้เครื่องขายหวยออนไลน์สุ่มเลือกตัวเลขให้ก็ได้แล้วแต่ใครจะชอบวิธีไหนครับ

เลือกเลขแล้วแก้ไขได้...ในเวลากำหนด

หลังจากเลือกเลข จำนวนเงิน และสั่งพิมพ์แล้ว ก็จะมีใบสลาก (มีลักษณะคล้ายสลิปเอทีเอ็ม แต่มีความคงทนกว่า สามารถเก็บรักษาได้หลายปี มีระบบรักษาความปลอดภัยภายในเพื่อป้องกันการลอกเลียนแบบ) ออกมาเพื่อให้ผู้ซื้อเก็บไว้เป็นหลักฐาน ซึ่งภายในใบสลากหวยออนไลน์จะมีข้อมูล ได้แก่ งวดที่... เลขที่เลือก... จำนวนเงิน... วันที่... และบาร์โค้ด ขั้นตอนทั้งหมดจะใช้เวลาประมาณ 2-3 วินาที แต่จะไม่เกิน 8 วินาที ซึ่งในขั้นตอนนี้ผู้ซื้อสามารถเปลี่ยนแปลงตัวเลขที่เลือกได้ภายหลังจากที่ใบสลากออกมาแล้ว ซึ่งทางคณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลจะเป็นผู้กำหนดระยะเวลาในการเปลี่ยนแปลงตัวเลขต่อไปครับ

คำแนะนำในการซื้อ...หวยออนไลน์ช่วงแรก

ผมพูดคุยเรื่องนี้กับกูรูในวงการหวยรัฐบาลและหวยเถื่อน เขาแนะนำไว้อย่างนี้ครับว่า กรณีซื้อกับคนเดินโพย หากคนเดินโพยรับเงินมาแล้วซื้อไม่ได้ ก็ต้องนำเงินไปคืนก่อนวันออกรางวัล เพราะในการรับซื้อนั้น หลังจากให้ผู้ซื้อฝนเลขในใบสั่งซื้อสลากแล้วต้องนำใบนี้ไปกดเลขที่เครื่อง และได้สลากตัวจริงออกมา จึงนำสลากไปให้ผู้ซื้อ  ดังนั้นการซื้อหวย บนดินจึงควรซื้อกับคนรู้จัก หรือคนที่ไว้ใจได้ เพราะเชื่อว่าในช่วงแรกจะมีปัญหาคนเดินโพยรับเงินมาแล้วไม่ไปแทงเลขให้ ทั้งโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่อ ซึ่งส่วนนี้คนเดินโพยจะต้องรับผิดชอบความเสียหายที่เกิดขึ้นทั้งหมด

เงินรางวัล...ขึ้นลงตามยอดซื้อ

การออกรางวัลหวยออนไลน์มีด้วยกัน 5 เกม คือ 3 ตัวตรง, 3 ตัวโต๊ด, 2 ตัวบน, 2 ตัวล่าง และ 3 ตัวล่าง และเงินรางวัลพิเศษ 2 แสนบาท นอกจากนี้จะมีรางวัลแจ็กพอตอีก 1% ของยอดขาย หรือเป็นเงินประมาณ 10 ล้านบาท สำหรับยอดขายทุกๆ 1,000 ล้านบาท (หากไม่มีผู้ถูกรางวัลแจ็คพอตจะไม่มีการทบไปงวดต่อไป) ส่วนราคาขายหวยออนไลน์ขั้นต่ำอยู่ที่ 40 บาท แต่ไม่เกิน 1,000 บาทต่อหมายเลข ดังนั้นหวยออนไลน์ 1 ฉบับ 5 เกม กำหนดซื้อขั้นสูงไม่เกิน 5,000 บาท การซื้อหวยออนไลน์สามารถซื้อได้จนถึงเวลา 12.00 น. ของวันที่หวยออก และสามารถตรวจเช็คได้ก่อนว่าเลขนั้นๆ หากถูกรางวัลจะได้รับเงินเท่าไร

ส่วนเงินรางวัลนั้นนะครับเขาจะไม่กำหนดตายตัว แต่จะแปรผันตามยอดซื้อและจำนวนผู้ถูกรางวัล หากเป็นเลขที่มีผู้ซื้อมากก็จะได้เงินรางวัลลดลง แต่หากมีผู้ซื้อน้อยก็มีสิทธิ์ได้เงินมาก และจากค่าเฉลี่ยย้อนหลัง 80 งวด ที่เคยขายหวยบนดิน เลขที่มีผู้ซื้อมากที่สุดเงินรางวัลจะอยู่ที่บาทละ 280 บาท แต่เลขที่มีผู้ซื้อน้อยสุดจะได้รับถึงบาทละ 1,800 บาท (จากปกติ 3 ตัวบนจ่ายอัตราคงที่บาทละ 500 บาท)

สำหรับเลขที่มีผู้แทงเป็นจำนวนมากหรือว่าสุดฮิตในแต่ละงวดนั้น เครื่องออนไลน์จะปิดการรับซื้อโดยอัตโนมัติ และเปิดขายในภายหลังเมื่อสัดส่วนการซื้อเลขอื่นเพิ่มขึ้นมา โดยตู้ออนไลน์จะประมวลยอดผู้ซื้อ และอันดับยอดนิยม 10 อันดับแรกของเลขไว้ให้ตัวแทนจำหน่าย หรือผู้ซื้อที่กดซื้อจากตู้ได้รับทราบด้วยครับ

ถูกวิจารณ์ว่า...เอื้อต่อการมอมเมา

เมื่อเป็นของใหม่ในสังคมไทยย่อมถูกวิพากษ์วิจารณ์เป็นธรรมดาครับ อย่างเช่นความห่วงใยต่อเด็กและเยาวชน ที่แม้ว่าเขาจะออกกฎว่าห้ามขายให้กับเยาวชนอายุต่ำกว่า 18 ปี แต่หลายฝ่ายโดยเฉพาะนักวิชาการด้านเด็กและเยาวชนก็เป็นห่วงว่าเด็กอาจถูกชักจูงเข้าสู่วงการพนันได้ง่ายๆ โดยเฉพาะเด็กที่ไม่มีความเข้มแข็งทางด้านจิตใจพอ ซึ่งนักวิชาการที่เป็นห่วงท่านก็แนะให้กระทรวงศึกษาธิการมีแนวทางสร้างความเข้มแข็งให้เด็กมากขึ้น สอนให้ใช้ความคิด และวิจารณญาณให้มาก ส่วนครูก็ต้องพัฒนากระบวนการสอน ช่วยสร้างเด็กให้มีความเข้มแข็ง เพราะถ้าไม่ทำอะไรเลย เด็กจะถูกกระแสดึงจนกลายเป็นวัฒนธรรมทางด้านการพนันไปได้ง่ายๆครับ
นก็บอกว่าลองเก็บเงินที่ซื้อหวยแต่ละงวดะถูกรางวัลบ้าง ก็เท่านั้นเองครับ