ชี้ ต้องอยู่ในภาวะสงคราม-จราจลเท่านั้น ยันใช้อัยการศึกไม่ใช่ทางออกประเทศส่อทำผิดกฎหมาย
วันนี้ 20พ.ค.57 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายจาตุรนต์ ฉายแสง รักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ แสดงความเห็นบนเฟซบุ๊กส่วนตัวระบุว่าการประกาศใช้กฎอัยการศึกไม่ใช่ทางออกจากวิกฤติของประเทศ ทราบอย่างที่ปรากฏเป็นข่าวว่า การประกาศใช้กฎอัยการศึกครั้งนี้ ทาง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผบ.ทบ. ไม่ได้หารือ หรือแจ้งทางรัฐบาลก่อนแต่อย่างใด และจนกระทั่งบัดนี้ ก็ยังไม่ได้รายงานให้รัฐบาลทราบอย่างเป็นทางการ ตามที่ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก มาตรา 4 บัญญัติไว้ว่าเมื่อประกาศแล้ว จะต้องรายงานให้รัฐบาลทราบโดยเร็วที่สุด
ดังนั้น จึงยังไม่ค่อยทราบเหตุผลที่แท้จริงและวัตถุประสงค์ ในการประกาศใช้กฎอัยการศึกในครั้งนี้ นอกเหนือจากที่ปรากฏเป็นข่าวจากการติดตามสถานการณ์การเมืองมาตลอด
และจากประสบการณ์ที่ผ่านมา ตนคิดว่าการประกาศใช้กฎอัยการศึก ไม่ใช่ทางออกจากวิกฤติของประเทศ การประกาศนี้ อาจช่วยระงับยับยั้งความรุนแรง หรือความไม่สงบได้บ้างชั่วคราว ต่อไปก็อาจจะสร้างปัญหาที่ใหญ่กว่าตามมา เช่น เกิดการจำกัดการใช้สิทธิเสรีภาพของประชาชน หรือกระทั่งปราบหรือใช้ความรุนแรงต่อประชาชน ขัดขวางการต่อสู้เพื่อประชาธิปไตย หรืออาจทำให้สถานการณ์บานปลายที่ทางทหารเองไม่มีทางลง นอกจากจะต้องทำรัฐประหารในที่สุด
ปัญหาความขัดแย้งในสังคมไทยมาถึงขณะนี้ เป็นปัญหาที่ซับซ้อน มีการสะสมปัญหามาอย่างต่อเนื่อง ทั้งการทำลายหลักการประชาธิปไตย การกระทำที่ขัดต่อหลักนิติธรรม การบังคับใช้กฎหมายไม่ได้ การเลือกปฏิบัติและการกระทำที่เป็นสองมาตรฐาน นอกจากนั้น สังคมยังอยู่ในสภาพที่มีการสร้างความเกลียดชัง เกิดความแตกแยกอย่างรุนแรงชนิดที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน
ปัญหาเหล่านี้ โดยพื้นฐานแล้ว คือ ปัญหาการเมืองที่ต้องแก้ด้วยกระบวนการทางการเมืองตามระบอบประชาธิปไตย ใช้ความรู้ประสบการณ์ ในการแก้ปัญหาความขัดแย้ง แตกต่างทางความคิดที่อารยประเทศทำกันจะอาศัยมาตรการทางการทหาร หรือความมั่นคงย่อมไม่สามารถแก้ได้
นอกจากนี้ ยังมีข้อสงสัยด้วยว่า การประกาศใช้กฎอัยการศึกในครั้งนี้ มีเหตุผลเพียงพอและสอดคล้องกับเจตนาของกฎหมายนี้เองหรือไม่ กฎหมายนี้มีไว้ใช้ เมื่อมีสงคราม หรือมีเหตุจลาจล มีความจำเป็นที่ใดก็ประกาศที่นั่น แต่ทว่า จังหวัดส่วนใหญ่ของประเทศไม่ได้มีเหตุความจำเป็นดังกล่าว
การประกาศจึงไม่สอดคล้องกับเจตนาของกฎหมาย และการจำกัดสิทธิเสรีภาพของประชาชนในพื้นที่ที่ไม่ได้เกิดจลาจล ซึ่งก็คือ พื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ จึงเป็นการจำกัดสิทธิเสรีภาพของประชาชนที่พึงได้รับการคุ้มครองโดยรัฐธรรมนูญ โดยไม่มีเหตุผลความจำเป็นรองรับปัญหาที่สำคัญอีกประการหนึ่ง คือ ตาม พ.ร.บ.กฎอัยการศึกมาตรา 2 ระบุว่าจะต้องมีประกาศพระบรมราชโองการให้ใช้กฎอัยการศึก แต่ที่ประกาศกันไปนี้ ยังไม่เห็นมีประกาศพระบรมราชโองการแต่อย่างใด
การประกาศใช้กฎอัยการศึกครั้งนี้ จึงมีปัญหาทั้งในเรื่องความมีเหตุผล ความจำเป็น และประโยชน์ที่จะเกิดขึ้น คือปัญหาความชอบธรรมของการประกาศ และยังมีปัญหาข้อสงสัยเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายอีกด้วยในประการหลังนี้ เมื่อมีการประชุม ครม. ซึ่งหวังว่าจะเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้ ตนจะลองสอบถามทางกฤษฎีกาและรัฐมนตรีผู้สันทัดกรณีดู
MThai News
