สยามสมาคม โพสต์ข้อความให้เหตุผล 5 ข้อ สร้างทางเลียบเจ้าพระยามีแต่ผลเสีย
แฟนเพจ Siamese Heritage Protection ของ สยามสมาคมในพระบรมราชูปถัมภ์ ได้โพสต์ข้อความเผยว่า สืบเนื่องจากกระแสวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางของสังคม เกี่ยวกับผลกระทบด้านต่างๆ ที่จะมีขึ้นจากการดำเนินการโครงการพัฒนาพื้นที่ริมแม่น้ำเจ้าพระยาของรัฐบาล
สยามสมาคมฯ จึงได้จัดให้มีการประชุมรับฟังข้อเท็จจริง จากหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง รวมถึงข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้เชี่ยวชาญในสาขาต่างๆ ซึ่งการอภิปรายในที่ประชุมเป็นไปอย่างกว้างขวางและรอบด้าน สยามสมาคมฯ ได้รวบรวมแนวคิดและข้อเสนอแนะในประเด็นต่างๆ จากที่ประชุม จัดทำจดหมายเปิดผนึกเสนอต่อนายกรัฐมนตรี โดยมีสาระสำคัญดังต่อไปนี้
1. โครงการอาจขัดต่อกฎหมายประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 1304 บัญญัติว่า ทางน้ำ (แม่น้ำเจ้าพระยา) เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน ที่ใช้เพื่อประโยชน์สาธารณะหรือสงวนไว้ใช้ประโยชน์ร่วมกัน พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 มิได้บัญญัติให้กรุงเทพมหานครมีอำนาจหน้าที่ดำเนินโครงการใดล่วงล้ำในแม่น้ำเจ้าพระยา
ขณะเดียวกันก็มี พ.ร.บ. อีกหลายฉบับ ที่ให้อำนาจหน่วยงานราชการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ในการดูแลรักษาทางน้ำ ที่ชายตลิ่ง ที่สาธารณะ โบราณสถาน และสิ่งแวดล้อม อีกทั้ง ประกาศกฎกระทรวงผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2556
2. เร่งทำโครงการ อาจลดทอนคุณค่าทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของแม่น้ำเจ้าพระยา
– แม่น้ำเจ้าพระยาถือเป็นสัญลักษณ์ของกรุงเทพมหานคร และยังเป็นแม่น้ำสายสำคัญของชาติ ที่ประกอบด้วยสถานที่สำคัญซึ่งสัมพันธ์กับประวัติศาสตร์ชาติ รวมถึงประวัติศาสตร์สังคมของผู้คนในชาติที่ดำเนินชีวิตวัฒนธรรมแบบชาวน้ำ
มีประเพณี ความเชื่อ และความผูกพันกับสายน้ำมาอย่างยาวนาน ทั้งหมดนี้เป็นภูมิทัศน์วัฒนธรรมที่เชื่อมโยงกัน การสร้างสัญลักษณ์อื่นใดถมทับลงไปในแม่น้ำ อาจเป็นการลบภาพความทรงจำทางประวัติศาสตร์ รวมทั้งเป็นการลดทอนคุณค่าเชิงสังคม วัฒนธรรม และเศรษฐกิจของแม่น้ำเจ้าพระยา
3. หวั่นจะเพิ่มปัญหาการระบายน้ำในฤดูน้ำหลาก
โครงการนี้จะมีผลกระทบต่ออัตราการไหลของน้ำ ทิศทางการไหลของน้ำ การตกตะกอน ความฟุ้งของตะกอน และระดับน้ำในพื้นที่โดยรอบโครงการฯ รวมทั้งการระบายน้ำในฤดูน้ำหลากอย่างแน่นอน ประเด็นสำคัญเหล่านี้จำเป็นต้องมีการศึกษาอย่างละเอียดรอบคอบ และต้องรายงานผลการศึกษาให้ประชาชนรับทราบอย่างตรงไปตรงมา
4. กระบวนการทำงานในปัจจุบันไร้ทางเลือก ไม่เปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วม
– ขอให้มีการบูรณาการแผนโครงการต่างๆ ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งกำลังดำเนินการอยู่ หรือวางแผนจะดำเนินการในอนาคตให้สอดคล้องต้องกัน เพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชน และเพื่อเป็นการใช้เงินภาษีของประชาชนอย่างคุ้มค่าที่สุด
– คณะทำงานผู้ศึกษาสำรวจออกแบบโครงการ ควรประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญเรื่องผังเมือง ภูมิสถาปัตยกรรมของเมือง ด้านอุทกศาสตร์ สังคมศาสตร์ และวัฒนธรรม ไม่เพียงแต่ทางด้านวิศวกรรมเท่านั้น
– ควรเสนอแบบทางเลือกให้กับประชาชนอย่างน้อย 2-3 แบบ และควรนำเสนอเป็นผลงานทางวิชาการ พร้อมทั้งจัดเวทีเปิดกว้างเพื่อฟังความคิดเห็นของผู้สนใจและประชาชนทั่วไป โดยมีการประชาสัมพันธ์อย่างทั่วถึง และมีเจ้าหน้าที่ให้ข้อมูลแก่ประชาชนอย่างเพียงพอ
– หน่วยงานผู้รับผิดชอบโครงการควรเร่งสร้างช่องทางสื่อสารและให้ข้อมูลแก่ประชาชนอย่างเปิดเผยและเพียงพอตลอดระยะเวลาดำเนินงานโครงการ เพื่อแสดงถึงความจริงใจ ความโปร่งใส และการยอมรับกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างแท้จริง
5. ยังมีทางเลือกอื่นที่ดีกว่า โจทย์ของรัฐบาลควรเป็นไปเพื่อศึกษาความเป็นไปได้ ตามหลักทฤษฎีของทุกศาสตร์ที่เกี่ยวข้องอย่างแท้จริง ไม่ควรมุ่งเน้นไปที่การสร้างทางสาธารณะขนาดใหญ่
แต่มุ่งหวังให้เป็น “โครงการฟื้นฟูพื้นที่ริมน้ำเจ้าพระยาจากการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน” โดยการพิจารณาทำโครงการในพื้นที่สาธารณะในส่วนของวัด ของราชการที่มีพื้นที่ติดริมแม่น้ำอยู่แล้ว ไม่จำเป็นต้องสร้างทางยื่นลงไปในแม่น้ำตลอดโครงการ
สยามสมาคมฯและภาคีย้ำว่า ไม่มีเจตนาจะคัดค้านโครงการหรือหยุดยั้งการพัฒนา แต่ขอชี้ให้เห็นประเด็นสำคัญที่รัฐบาลควรใช้เวลาพิจารณาให้รอบด้านและถี่ถ้วน ก่อนที่จะเกิดความผิดพลาดเสียหายอันยากจะแก้ไขได้
ภาพจาก Friends of the River
ติดตามข่าวสารอื่น ๆ ที่น่าสนใจได้ที่นี่ news.mthai.com
MThai News
