ประเด็นน่าสนใจ

วันนี้ (29 พ.ค. 2562) เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษาได้ประกาศ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒

สาระสำคัญใน พ.ร.บ. อุทยานฯ 2562

สำหรับในประเด็นสำคัญของการประกาศแก้ไข พ.ร.บ. อุทยานฯ นั้น เนื่องด้วยฉบับเก่านั้น ได้มีการใช้งานมาตั้งแต่ปีพ.ศ. 2504 โดยมีการแก้ไขครั้งล่าสุดปี 2535 ทำให้บทบัญญัติบางข้อ บางประการนั้น ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันแล้ว โดยสาระสำคัญในการเปลี่ยนแปลงคือ

• เพิ่มเติมให้มีการแบ่งสัดส่วนการจัดเก็บรายได้ที่เกิดขึ้น ให้แก่หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างเทศบาล – อบต. เพื่อใช้ในการดำเนินการส่งเสริมงานการอนุรักษ์ต่างๆ ด้วย (มาตรา 30 , ฉบับเดิม ไม่มีระบุไว้)
• เงินเพื่อการอนุรักษ์ ของอุทยานฯ วนอุทยาน สวนพฤษศาสตร์ ฯลฯ ตาม พ.ร.บ. นี้ จะสามารถนำมาช่วยเหลือ จนท. อุทยาน หรือ จนท. ที่ปฏิบัติหน้าที่ได้แล้ว ทั้งในแง่การช่วยเหลือกรณี บาดเจ็บ เสียชีวิต หรือแม้กระทั่งสู้คดีจากการปฏิบัติหน้าที่ (มาตรา 32 (3), ฉบับเดิม ไม่มีระบุไว้)
• มีการกำหนดให้ผู้ที่กระทำความเสียหายให้กับทรัพยากร ต้องชดใช้ค่าเสียหาย ซึ่งรวมไปถึงค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากการฟื้นฟูการบุกรุกทำลายนั้นด้วย (มาตรา 40 )
• บุกรุก ยึดครองที่ดิน แผ้วถาง ฯลฯ มีโทษจำคุก 4-20 ปี ปรับ 4 แสน – 2 ล้าน หรือทั้งจำทั้งปรับ กรณีพื้นที่ที่ถูกบุกรุกเป็นพื้นที่ลุ่มน้ำชั้น 1A โดนเพิ่มอีกครึ่งหนึ่ง (มาตรา 41 )
• เก็บหาของป่าที่ทำให้เกิดความเสียหายแก่ทรัพยากร มีโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 5 แสน หรือทั้งจำทั้งปรับ ( มาตรา 42 )
• หากเป็นทรัพยากรที่เกิดใหม่ตามฤดูกาล มูลค่าไม่เกิน 2 พันบาท มีโทษปรับไม่เกิน 5 พันบาท ( มาตรา 42 )
• ล่าสัตว์ – ล่อสัตว์ – พาออกนอกเขตอุทยานฯ หรือ ทำอันตรายใด มีโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี ปรับไม่เกิน 5 แสน หรือทั้งจำทั้งปรับ ( มาตรา 43 )
• เปลี่ยนทางน้ำ กั้นลำน้ำ เบื่อปลา ในลำน้ำในเขตอุทยานฯ มีโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี ปรับไม่เกิน 5 แสน หรือทั้งจำทั้งปรับ ( มาตรา 43 )
• นำอุปกรณ์ล่าสัตว์ เข้าอุทยาน ปรับ 1 หมื่น แม้ว่าไม่ได้ใช้ก็ตาม ( มาตรา 44)
• ยิงปืน จุดพลุ จุดไฟ เผาป่า จุดไฟ โดยไม่ได้รับอนุญาต โดนเต็มๆ จำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือ ปรับไม่เกิน 2 แสน หรือทั้งจำทั้งปรับ ( มาตรา 44 )
• ย้ายหลักแนวเขตอุทยานฯ หรือทำลาย ก็โดนแน่นอน จำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 3 แสน หรือทั้งจำทั้งปรับ ( มาตรา 46 )
• เจ้าหน้าที่ อุทยานฯ ไล่ออกนอกพื้นที่ ไม่ออกมีโทษ จำคุกไม่เกิน 6 เดือน หรอืปรับไม่เกิน 5 หมื่น หรือทั้งจำทั้งปรับ ( มาตรา 49 )
• บุกรุกพื้นที่ สร้างบ้านพัก ฯลฯ จนท. สั่งรื้อไม่ดำเนินการ มีโทษจำคุก 1-3 ปี ปรับไม่เกิน 3 แสน หรือทั้งจำทั้งปรับ หากยังดื้อไม่ดำเนินการอีก ปรับต่อวันละไม่เกิน 1 หมื่นบาท ( มาตรา 50 )
• กรณีมีผู้นำจับ ตามฐานความผิด อัยการสามารถดำเนินการขอให้มีการจ่ายสินบนนำจับ จากค่าปรับที่เกิดขึ้น ไม่เกินครึ่งหนึ่งของค่าปรับ ( มาตรา 55 )
• ของกลางในคดี ให้ริบเป็นของหลวง ( มาตรา 56 )

เก็บเห็ด หาของป่า ตามวิถีคนชายขอบทำได้ไหม?

ในบทเฉพาะกาล ได้มีการกล่าวถึงประเด็นของการ เก็บหาของป่า หรือใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่เกิดทดแทนได้ใหม่ในแต่ละฤดูกาลได้ หากไม่ส่งกระทบต่อระบบนิเวศและสภาพธรรมชาติ ซึ่งนอกจากนี้ ยังมีบัญญัติให้มีการจัดทำแบ่ง ( zoning) พื้นที่ของการอนุรักษ์ และการใช้ทรัพยากรธรรมชาติร่วมด้วย

ดังนั้น หากเป็นการเก็บหาของป่า ตามวิถีดั่งเดิมโดยไม่ส่งผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาตินั้นยังคงสามารถทำได้ รวมทั้ง ยังมี พ.ร.บ. ป่าชุมชน ที่จะเข้ามาประกอบกันในประเด็นนี้ด้วย

ประเด็นน่าสนใจ

สืบเนื่องจากการที่ธนาคารออมสินได้ออกมาตรการพัฒนาคุณภาพชีวิตสำหรับผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ด้วยการเป็นแหล่งทุนให้เงินกู้ ภายใต้โครงการ ‘สินเชื่อโครงการธนาคารประชาชนสำหรับผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ’ เพื่อนำไปเป็นทุนหมุนเวียนในการประกอบอาชีพ อาชีพเสริม เช่นงานค้าขายหรืองานบริการ โดยสามารถติดต่อได้ที่ธนาคารออมสินทุกสาขาทั่วประเทศนั้น

หลักเกณฑ์ในการขอกู้เป็นอย่างไรนั้น สรุปรายละเอียดออกมาได้ดังนี้

ผู้กู้ต้องมีคุณสมบัติอย่างไร?

1. เป็นผู้ที่มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ
2. เป็นผู้ที่มีสัญชาติไทย
3. อายุครบ 20 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป (เมื่อรวมอายุผู้กู้กับระยะเวลาที่ชำระเงินกู้ ต้องไม่เกิน 70 ปี)
4. มีการประกอบอาชีพ
5. มีถิ่นที่อยู่แน่นอน สามารถติดต่อได้

กู้เงินไปทำอะไร?

• เพื่อเป็นเงินทุน
• เพื่อเป็นเงินทุนหมุนเวีนในการประกอบอาชีพ
• เพื่อประกอบอาชีพเสริม

ให้กู้เท่าไหร่?

• ตั้งแต่ 10,000 – 50,000 บาท โดยกู้ตามความจำเป็นและความสามารถในการชำระคืน (ทั้งนี้จำนวนเงินกู้คงเหลือตามสัญญาเดิมของสินเชื่อภายใต้โครงการแก้ไขหนี้นอกระบบทุกประเภทรวมกับการกู้ครั้งนี้ ต้องไม่เกิน 200,000 บาทต่อราย)
• ผ่อนชำระ 3-5 ปี เป็นการผ่อนชำระเงินต้นและดอกเบี้ยงวดรายเดือน สูงสุด 60 งวด
• อัตราดอกเบี้ยคงที่ ร้อยละ 0.75 ต่อเดือน (Flat Rate) เช่น กรณีกู้ 10,000 บาท ผ่อนชำระขั้นต่ำงวดละ 242 บาทต่อเดือน กรณีกู้ 50,000 บาท ผ่อนชำระขั้นต่ำงวดละ 1,209 บาทต่อเดือน
• ไม่เสียค่าธรรมเนียมในการให้บริการสินเชื่อ

ใช้อะไรเป็นหลักประกัน?

• ไม่ต้องใช้คนค้ำ
• แต่ใช้บรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อม (บสย.) โครงการค้ำประกันสินเชื่อเพื่อผู้ประกอบการ ค้ำประกัน โดยฟรีค่าธรรมเนียมค้ำประกันตลอดอายุสัญญา 

เอกสารที่ต้องเตรียมยื่นกู้

• สำเนาบัตรประชาชน
• สำเนาทะเบียนบ้าน
• สำเนาบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ
• รูปถ่ายสถานที่ประกอบอาชีพ
• เอกสารแสดงรายได้ในการประกอบอาชีพ
• สมุดบัญชีเงินฝาก
• และเอกสารรายรับรายจ่าย (ถ้ามี)

ทั้งนี้ การพิจารณาอนุมัติสินเชื่อขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายด้าน หากมีข้อสงสัยหรือต้องการรายละเอียดเพิ่มเติมจากเจ้าหน้าที่ สามารถติดต่อสอบถามได้ที่ ธนาคารออมสินทุกสาขาทั่วประเทศ หรือ ศูนย์ลูกค้าสัมพันธ์ธนาคารออมสิน โทร.1115

ประเด็นน่าสนใจ

พ.ต.อ.กฤษณะ พัฒนเจริญ รอง โฆษกสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ได้ออกมาเปิดเผยถึงกรณีที่ เจ้าหน้าที่ตำรวจ กก.ดส.บช.น. และ บก.สปพ. ได้นำกำลังเข้าตรวจสอบ สถานบริการ “ผับสเปซ”  ถ.ประดิษฐ์มนูธรรม ซอย 5 แขวงท่าแร้ง เขตบางเขน กรุงเทพฯ หลังได้รับแจ้งว่าเปิดสถานบริการโดยไม่ได้รับอนุญาต และเปิดเกินเวลาที่กำหนด

ซึ่งเมื่อไปถึงพบนักดื่มจำนวนมากกำลังสนุกสนานอยู่ภายในด้วยการแต่งกายชุดนักเรียนที่ทางร้านจัดขึ้น เจ้าหน้าที่จึงขอตรวจดูใบอนุญาตของร้าน ตรวจหาสารเสพติดในปัสสาวะของผู้เข้าใช้บริการ

โดยจากการตรวจสอบพบสารเสพติดในปัสสาวะจำนวนหลายราย จึงได้ดำเนินการตามกฎหมาย จากนั้นจึงได้ทำการตรวจสอบใบอนุญาตจัดตั้งสถานบริการ และจำหน่ายสุรา โดยจากการตรวจสอบพบว่า ไม่สามารถนำมาแสดงแก่เจ้าหน้าที่ตำรวจ

โดยได้รับว่าร้านดังกล่าวได้ลักลอบจักตั้งขึ้นโดยไม่ได้รับอนุญาตแต่อย่างใด จากนั้นเจ้าหน้าที่ตำรวจจึงได้แจ้งข้อกล่าวหาให้ทราบว่า ตั้งสถานบริการ ตาม พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ.2509 โดยไม่ได้รับอนุญาตและ จำหน่ายสุราโดยไม่ได้รับอนุญาต” ซึ่งผู้ต้องหาได้รับสารภาพตลอดข้อกล่าวหา จากนั้นจึงได้จับกุมตัวนำส่งพนักงานสอบสวนเพื่อดำเนินคดีตามกฎหมายต่อไป

รองโฆษก ตร.กล่าวต่ออีกว่า ที่ผ่านมา พล.ต.อ.จักรทิพย์ ชัยจินดา ผบ.ตร. ได้กำชับทุกพื้นที่ในการป้องกันปราบปราม ไม่ให้มีการปล่อยปละละเลย อบายมุข บ่อนการพนัน สถานบริการ ยาเสพติด หรือการค้ามนุษย์ เกิดขึ้นในทุกพื้นที่ โดยหากมีหน่วยอื่น เข้าตรวจค้นจับกุม หน่วยพื้นที่ต้องรับผิดชอบ

ก็จะพิจารณาข้อบกพร่องกับเจ้าหน้าที่ตำรวจที่เกี่ยวข้องทุกนาย รวมทั้งผู้บังคับบัญชาที่รับผิดชอบทุกระดับชั้น ตามคำสั่ง ตร.ที่ 234/2558 ลงวันที่ 27 เม.ย. 2558 เรื่อง การพิจารณาเจ้าหน้าที่ตำรวจที่บกพร่องในการป้องกันและปราบปราบอบายมุข ที่ปล่อยปละละเลยให้มีอบายมุขต่างๆเกิดขึ้นในพื้นที่