ประเด็นน่าสนใจ

จากกรณีที่มีชายคนหนึ่งโพสต์ภาพหนุ่มวัยรุ่น 4 คนพยุงหญิงสาวที่มีอาการคล้ายคนหมดสติขึ้นห้องพักย่านดินแดง ก่อนจะเรียกร้องให้คนที่รู้จักหรือมีเบาะแสของหนุ่มทั้ง 4 คน ให้ข้อมูลเป็นการด่วน

เพราะพวกเขาทำร้ายหญิงสาวในภาพจนหมดสติและขณะนี้นอนพักรักษาตัวอยู่ในโรงพยาบาล และพบร่องรอยการล่วงละเมิดทางเพศ โดยเหตุดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 29 ต.ค.ต่อเนื่องวันที่ 30 ต.ค.ที่ผ่านมานั้น

ความคืบหน้าล่าสุดของเรื่องดังกล่าว ขณะนี้ทางเจ้าหน้าที่ตำรวจสามารถคุมตัวชายวัยรุ่นที่ก่อเหตุทั้ง 4 คนได้แล้ว หลังจากตลอดทั้งวันของวันนี้ ถูกเจ้าหน้าที่กดดันอย่างหนักหลังจากที่เรื่องราวดังกล่าวถูกเผยแพร่ไปในโลกออนไลน์

ซึ่งจากการสอบสวนผู้ก่อเหตุทั้งหมดยังให้การปฏิเสธ แต่ยอมรับว่าเป็นกลุ่มคนที่ปรากฏในภาพจริง โดยอ้างว่ารับผู้เสียหายมาจากร้านอาหารแห่งหนึ่งย่านหอการค้า แต่ไม่ได้มีการล่วงละเมิดแต่อย่างใด

เบื้องต้นเจ้าหน้าที่แจ้งข้อหาวัยรุ่นทั้ง 4 ในข้อหากระทำชำเราผู้อื่นในลักษณะโทรมหญิงและลักทรัพย์ในเวลากลางคืนไว้ก่อน จากนั้นได้คุมตัวไว้เพื่อสอบขยายผลอีกครั้ง จะรอผลตรวจทางแพทย์อีกครั้งว่าถูกข่มขืนจริงหรือไม่ เพื่อทำสำนวนส่งดำเนินคดีตามกฎหมายต่อไป

ประเด็นน่าสนใจ

วันนี้ (1 พฤศจิกายน 2562) เวลา 15.00 น. พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ร่วมพูดคุยกับเยาวชนไทยเกี่ยวกับการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 35 ในรายการ Government Weekly โดยมี ศ.ดร.นฤมล ภิญโญสินวัฒน์ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นผู้ดำเนินรายการ สรุปประเด็นดังนี้

นายกรัฐมนตรีกล่าวภาคภูมิใจที่ในปีนี้ประเทศไทยได้มีโอกาสเป็นประธานอาเซียนอีกครั้ง โดยสานต่อการดำเนินการของอาเซียน เพื่อสร้างความต่อเนื่องและยั่งยืน เช่น เมืองอัจฉริยะของอาเซียน ในการเป็นเจ้าภาพการประชุมนานาชาติที่ผ่านมา

การประชุมอาเซียน ไทยต้องแสดงศักยภาพสร้างความเชื่อมั่น

ต้องแสดงศักยภาพ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นและภาพลักษณ์ที่ดีให้กับประเทศไทย สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับประโยชน์ของอาเซียน โดยเตรียมจัดตั้งศูนย์ความร่วมมือของอาเซียนในด้านต่าง ๆ อาทิ ศูนย์อาเซียนเพื่อผู้สูงวัยให้มีศักยภาพและนวัตกรรม ศูนย์อาเซียนเพื่อการหารือและการศึกษาวิจัยด้านการพัฒนาที่ยั่งยืน

ศูนย์ฝึกอบรมด้านสังคมสงเคราะห์และสวัสดิการ ทั้งนี้ ทุกคนต้องมีส่วนร่วมสร้างคุณภาพชีวิตที่ดีและช่วยกันแก้ไขปัญหารอบตัว โดยเฉพาะด้านสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงสุขภาพประชาชนที่ต้องบริหารอย่างยั่งยืน

ขณะเดียวกันรัฐบาลได้ขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจที่มุ่งสร้างความสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจกับการดูแลสิ่งแวดล้อม (BCG) ประกอบด้วย เศรษฐกิจชีวภาพ (Bio Economy) เศรษฐกิจหมุนเวียน (Circular Economy) และเศรษฐกิจสีเขียว (Green Economy) ซึ่งตอบโจทย์การพัฒนาที่ยั่งยืน ครอบคลุมทั้งภาคการเกษตร อุตสาหกรรม การแพทย์ และการท่องเที่ยว

นายกรัฐมนตรีกล่าวต่อไปว่า การประชุมอย่างเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (Green Meeting) ที่ไทยเป็นเจ้าภาพ เป็นการรักษาสิ่งแวดล้อม ตามหลัก 3Rs คือ การลดขยะ (Reduce) การนำกลับมาใช้ (Reuse) และการรีไซเคิล (Recycle) รวมถึงการสร้างมูลค่าเพิ่ม (Upcycle) เริ่มจากจัดการขยะในแต่ละภาค เพื่อลดการขนย้ายไปยังพื้นที่อื่น ๆ

โดยภาครัฐร่วมมือกับหน่วยงานภาคเอกชน รัฐวิสาหกิจ วิชาการ และประชาชน ร่วมเป็นหุ้นส่วนเพื่อความยั่งยืน โดย Green Meeting มีความครอบคลุม 5 ด้าน ได้แก่

1. ด้านการจราจร
2. ลดการใช้เอกสาร
3. วัสดุตกแต่งสถานที่สามารถใช้ซ้ำได้
4. ไม่เกิดขยะจากบรรจุภัณฑ์
5. คำนวณค่าคาร์บอนจากการจัดงาน ชดเชยด้วยการปลูกต้นไม้เพื่อทดแทน นอกจากไทยจะริเริ่มการจัดประชุมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยังมุ่งผลักดันประเด็นความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมที่มีความสำคัญต่อภูมิภาคและโลก
   เช่น ปัญหาฝุ่นควันจากการเผาป่าและการบุกรุก การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการแก้ไขปัญหาขยะอย่างเป็นระบบ เพื่อให้อาเซียนมีสภาพแวดล้อมสีเขียว สะอาด เป็นการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ขอ ปชช. เป็นเจ้าภาพที่ดี สร้างมิตรภาพ ให้ผู้นำและตัวแทนประเทศสมาชิกอบอุ่นประทับใจ

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรีกล่าวเพิ่มเติมว่า สิ่งสำคัญในการเป็นประธานอาเซียน คือการเป็นเจ้าภาพที่ดี แสดงออกถึงเอกลักษณ์ความเป็นไทย เช่น รอยยิ้ม อาหารไทย ความเป็นระเบียบของบ้านเมือง ทำให้ผู้ที่มาเยือนรู้สึกอบอุ่น

ซึ่งที่ผ่านมาเราพยายามทำให้ผู้นำและตัวแทนประเทศที่เดินทางมาประเทศไทยรู้สึกถึงความเป็นมิตร เกิดความประทับใจ ตั้งแต่การต้อนรับ การเดินทาง อาหาร ของที่ระลึก รวมถึงการดูแลความปลอดภัยแก่ผู้มาเยือน

ช่วงท้ายรายการ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า รัฐบาลมีโครงการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเรื่องประชาคมอาเซียนในโรงเรียน คือ โครงการ “1 จังหวัด 1 โรงเรียน 1 ห้องสมุดอาเซียน เพื่อประชาชนและเยาวชนไทย” เป็นศูนย์กลางในการเรียนรู้ของอาเซียน

โดยมอบหนังสือ สื่อการเรียนการสอน บอร์ดนิทรรศการอาเซียน อุปกรณ์ส่งเสริมการเรียนรู้ เพื่อเป็นจุดเริ่มของการสร้างศูนย์การเรียนรู้สำหรับเยาวชนไทยและต่างชาติ เป็นการเผยแพร่วัฒนธรรมซึ่งกันและกัน

อย่างไรก็ตาม เราทุกคนต้องพัฒนาตนเอง ไม่หยุดนิ่งอยู่กับที่ รู้จักขวนขวาย แสวงหาความรู้เพิ่มเติม และศึกษาด้านดิจิทัลที่จะเป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการภาครัฐ เอกชน และประชาชน ที่สำคัญต้องไม่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

ประเด็นน่าสนใจ

ศาลปกครองกลางมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณา คดียกเลิกการใช้สารเคมี 3 ชนิด เนื่องจากมติของคณะกรรมการวัตถุอันตราย ยังไม่มีผลทางกฎหมาย เป็นกฎ คำสั่ง หรือการกระทำอื่นใดที่จะนำมาฟ้องขอให้ศาลปกครองมีคำพิพากษาหรือคำสั่งเพิกถอนได้

ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (1) ประกอบกับมาตรา 72 วรรคหนึ่ง (1) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 จึงมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณาและให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความ

โดยข้อความทั้งหมดระบุว่า

เมื่อวันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ศาลปกครองกลางมีคำสั่งในคดีหมายเลขดำที่ ส.๒๖/๒๕๖๒
คดีหมายเลขแดงที่ ส.๔๔/๒๕๖๒ ระหว่าง นางสาวอัญชุลี ลักษณ์อำนวยพร ที่ ๑ กับพวกรวมหนึ่งพันเก้าสิบเอ็ดคน ผู้ฟ้องคดี กับ คณะกรรมการวัตถุอันตราย ที่ ๑ กับพวกรวม ๓ คน คดีนี้ผู้ฟ้องคดีทั้งหนึ่งพันเก้าสิบเอ็ดคน ฟ้องว่า ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ มีมติในการประชุมครั้งที่ ๔๑-๙/๒๕๖๒

เมื่อวันที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๖๒ เห็นชอบตามที่กรมวิชาการเกษตรเสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงชนิดของวัตถุอันตราย ไกลโฟเซต คลอร์ไพริฟอส และพาราควอตจากวัตถุอันตรายชนิดที่ ๓ เป็นวัตถุอันตรายชนิดที่ ๔ คือ วัตถุอันตราย ที่ห้ามมิให้มีการผลิต การนำเข้า การส่งออก หรือการมีไว้ในครอบครอง

และผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒ มีมติในการประชุม ครั้งที่ ๔/๒๕๖๐ ให้ยกเลิกการใช้วัตถุอันตรายดังกล่าว เป็นมติที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๓ ไม่มีมาตรการในการเยียวยาเกษตรกรผู้ได้รับความเสียหายจากมติของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ และที่ ๒ ดังกล่าว ทำให้
เกษตรกรได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย

ศาลปกครองกลางพิเคราะห์แล้วเห็นว่า การเปลี่ยนแปลงชนิดของวัตถุอันตรายไกลโฟเซต คลอร์ไพริฟอส และพาราควอต จากวัตถุอันตรายชนิดที่ ๓ เป็นวัตถุอันตรายชนิดที่ ๔ นั้น พระราชบัญญัติวัตถุอันตราย พ.ศ. ๒๕๓๕ มาตรา ๑๘ วรรคสอง

กำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ร่วมกันระหว่างผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมโดยการออกเป็นประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เมื่อมติของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ ในการประชุมครั้งที่ ๔๑ – ๙/๒๕๖๒ เมื่อวันที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๖๒ เป็นเพียงมติเห็นชอบตามข้อเสนอของกรมวิชาการเกษตร

ที่ขอให้มีการเปลี่ยนแปลงชนิดของวัตถุอันตรายไกลโฟเซต คลอร์ไพริฟอส และพาราควอต จากวัตถุอันตรายชนิดที่ ๓เป็นวัตถุอันตรายชนิดที่ ๔ โดยกรมวิชาการเกษตรจะต้องไปจัดทำร่างประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม รับฟังความคิดเห็นจากประชาชนแล้วน าร่างประกาศดังกล่าวมาเสนอผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ ในการประชุมครั้งต่อไป

มติของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๑ ดังกล่าวจึงเป็นเพียงขั้นตอนการเตรียมการที่จะจัดให้มีประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม ยังไม่มีผลทางกฎหมายเป็นกฎ คำสั่ง หรือการกระทำอื่นใดที่จะนำมาฟ้องขอให้ศาลปกครองมีคำพิพากษาหรือคำสั่งเพิกถอนได้ตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๑) ประกอบกับมาตรา ๗๒ วรรคหนึ่ง (๑) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒

เช่นเดียวกับมติของผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒ ในการประชุมครั้งที่๔/๒๕๖๐ ที่มีมติให้ยกเลิกการใช้วัตถุอันตรายไกลโฟเซต คลอร์ไพริฟอส และพาราควอต ก็เป็นเพียงการเสนอความเห็นไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขปัญหาการใช้สารเคมีป้องกันกำจัดศัตรูพืช

ที่มีความเสี่ยงสูงตามคำสั่งกระทรวงสาธารณสุข ที่ ๒๓๘๓/๒๕๕๙ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนปัญหาการใช้สารเคมีป้องกันกำจัดศัตรูพืชที่มีความเสี่ยงสูง ลงวันที่ ๒๖ ธันวาคม ๒๕๕๙ เท่านั้น ไม่มีผลทางกฎหมายเป็นกฎ คำสั่ง หรือการกระทำอื่นใดของฝ่ายปกครอง

ที่จะนำมาฟ้องขอให้ศาลปกครองมีคำพิพากษาหรือคำสั่งเพิกถอนได้เช่นกันศาลปกครองกลางจึงไม่อาจรับคำฟ้องของผู้ฟ้องคดีทั้งหนึ่งพันเก้าสิบเอ็ดคนไว้พิจารณาได้ และไม่จำต้องวินิจฉัยตามคำขอเกี่ยวกับวิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษาของผู้ฟ้องคดีดังกล่าว ศาลปกครองกลางจึงมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องไว้พิจารณาและให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความ

สำนักงานศาลปกครอง ๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒